关键词：卫生部 牙防组 审计 问题

6月11日上午，卫生部召开例行新闻发布会，卫生部新闻发言人毛群安介绍了卫生部关于牙防组财务收支情况的审计结果：卫生部决定牙防组收取的“认证”收入全部上交；鉴于牙防组已经撤销，卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题，并对相关责任人进行处理。

毛群安指出，按照《中华人民共和国审计法》和《卫生部系统内部审计规定》的有关规定，卫生部日前对全国牙病防治指导组（以下简称牙防组）1997－2006年财务收支情况进行了审计，审计结果认定，牙防组存在的违规问题主要表现在三个方面：

一、违规收取“认证”收入208.5万元。

2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用208.5万元。

二、违规领取补贴。

牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46,000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74,174.4元。截至目前上述补贴已全部退回。

三、财务管理问题。

一是未经批准开设账户。1997年牙防组未经批准，开立银行基本账户,2006年11月被撤销。二是对外贷款问题。1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元。三是补记入账。牙防组1994－2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，未及时入账，至2006年7月才补记入账。四是奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意。五是资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理。六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。

根据以上审计结果，卫生部决定，牙防组收取的“认证”收入全部上交；鉴于牙防组已撤消，卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题,并对相关责任人进行处理。

关于口腔保健工作，卫生部已成立口腔卫生处，负责全国牙病防治管理工作。卫生部目前正在会同有关部门制定“口腔保健品认证管理办法”和“口腔保健用品功效检测的标准”等规章制度和标准，以进一步规范口腔保健品的认证工作；关于加强社团和非法人机构管理工作，近年来，卫生部印发了《卫生部机构编制管理规定》、《卫生部关于调整基金提取办法有关问题的通知》和《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法》等规章制度。针对牙防组在内部管理和业务监管方面所暴露的问题，卫生部将进一步建立健全有关管理制度，加强对主管社会团体和非

法人机构的业务指导和监督管理，尤其是财务收支的管理。同时，卫生部要求有关组织和团体严格遵守法律、法规和国家政策规定开展业务活动。

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