普京卸任去向大猜想

俄罗斯2008年总统大选过后,普京将以何种身份继续在政坛发挥影响,发挥何种影响,在什么范围内发挥影响,现在已有多种预测版本。普京目前已经连任两届总统,位至极尊,威加海内,已经很难超越自身。违宪连任第三届总统,就是公然视宪法为虚设,这样有悖普京的政治理念;提前总统大选或者先总理后总统的花招有屑小之嫌,为普京所不为;出任总理,架空总统,以政府-议会权力构架代替总统制实际等于变相政变,普京苦心经营的治国大计将毁于一旦。所以上述方案不应在普京考虑之中。
如果想知道普京卸任后的去向,首先要知道普京想干什么。现在基本可以明确地说,普京的最低纲领就是保证现行政策的连续性,即保证普京治国理念的长期贯彻、实施和落实;最高纲领就是坚定不移地走普京路线,实现俄罗斯的全面复兴。关于这两点可以从不同角度、用不同的术语诠释,但是,归根结底这两点可以归结为一句话:保持现政权在俄罗斯政治社会生活的核心地位,是俄罗斯历史发展的战略选择。
综上所述,以普京一贯的行事风格,他不会再次谋求最高行政权力(就是有这个想法,也要遵守宪法,在2012年后再次出山)。他要成为俄罗斯事实上的精神领袖,一个类似中国邓小平或者伊朗哈姆内伊式的精神领袖。这样一来,第一,普京的存在本身就是对“世俗”的行政、立法权力的约束,因为“普京治国理念”是他的继任者们的执政基础;第二,普京将对这一治国理念拥有绝对的话语解释权。
再一次总结上面的思想,可以得出这样的结论:是俄罗斯历史和民族这两个轴为普京日后的地位定下了坐标。
日前,统一俄罗斯党民族政策协调人阿卜杜尔·哈基马·苏尔特格夫代表该党发表了一份声明,宣布将力挺普京成为俄罗斯的“民族领袖”。在这份宣言式的声明里,苏尔特格夫提出了诸多重要的观点。
纵观全文,苏尔特格夫对普京个人在历史上的作用的评价几乎是可以用“前无古人,后无来者”来形容:普京之前的沙皇时代、苏联时代都没有一个能和普京匹敌的国家领导人,能够以个人力量结束混乱,开创新时代,救俄罗斯于水火之灾,解民众于倒悬之苦;至于“后无来者”,则是因为在普京之后,在短暂的历史时期不会出现第二个“民族领袖”。
宣言中的内容在什么程度上代表党内意见,代表普京个人意见,或者只代表作者个人观点(这个可能性非常小),还是抛出宣言以测民意,自然可圈可点。文中所构想的俄罗斯未来政治构架在现实中有多大的可行性,自然也可存疑。但是按照文中的意思归结起来,俄罗斯未来的权力布局应该是这样的:以“俄罗斯民族的统一”作为国家意识形态,以普京的治国理念为后普京时代的执政基础,以普京作为“民族领袖”,通过专为其本人设立的“公民会议”对行政和立法权力机关实施监督,保证“普京计划”的贯彻实施。
普京的治国理念,按照现在的情况看,包含多个方面和层次。简单说,这个理念的核心和终极指向是振兴俄罗斯,恢复俄罗斯在历史上和世界上的大国地位;在政治体制层面上要推行与西方有区别、有俄罗斯特色的"主权民主",意在强调国家主权大于民主、不存在放之四海皆准的普遍民主标准、民主不应成为他人干涉俄罗斯内政的借口;在经济领域奉行自由主义的同时,强调国家对战略经济部门的国有化或者绝对控制;对内权力结构上强调垂直权力体系,保证联邦职能部门自上而下的权力畅通;对外奉行制衡和务实外交;在内政方面则按照国际标准大力推动行政机构、司法、教育、医疗、社会等多方面改革。"普京计划"是这些理念的一个细化,普京在《国情咨文》里已经有了详细的阐述。既然俄统党将"普京计划"作为竞选纲领,也可以把普京的治国理念写进党纲。作为"普京理念"的忠实推手,现在离提出"普京主义"这个说法只有一步之遥。在议会-总统大选期间,统俄党将力图完成由"政权党"向"执政党"过渡的转变。从这一点来讲,统俄党非常有必要把普京推升到精神领袖的地位。
无论2008年总统大选后普京以何种身份出现在公众视野中,可以肯定地说,普京所推行的路线在近年内不会有变化。普京路线的行之有效是这个路线得以继续下去的社会基础,而普京本人上升为俄罗斯的精神领袖、以统俄党为首的"普京党"秉政,则是长期贯彻这一路线的政治保障。
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